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잔니 인판티노 국제축구연맹(FIFA) 회장(사진)이 월드컵 등 주요 대회의 상업권 일부를 민간 투자자에게 매각하려던 계획을 철회했지만 후폭풍은 더 거세지고 있다. 유럽축구연맹(UEFA)은 “인판티노 체제는 신뢰를 잃었다”며 FIFA 거버넌스 전면 개혁을 요구했고, 북중미축구연맹(CONCACAF)과 독일·네덜란드축구협회 등도 사실상 불신임을 선언하고 있다.
인판티노 회장은 지난 1일 성명을 통해 FIFA 포워드 엔터프라이즈(FFE) 설립 계획을 철회한다고 밝혔다. FFE는 남녀 월드컵과 클럽 월드컵 등 FIFA 핵심 대회의 상업권 일부를 별도 법인으로 분리해 민간 투자자에게 지분을 매각하고, 이를 통해 조달한 자금으로 회원국 지원금을 대폭 늘리겠다는 구상이었다. UEFA는 55개 회원 협회의 동의를 받아 FIFA 대회 보이콧까지 검토했고, 유럽이 실제 불참할 경우 FIFA 국제대회 운영 자체가 어려워질 것이라는 전망이 나왔다. 결국 인판티노 회장은 발표 며칠 만에 계획을 거둬들였다. UEFA는 “문제는 끝나지 않았다”며 비밀리에 추진된 의사결정 과정과 책임 소재를 철저히 조사해야 한다고 요구했다. UEFA는 이어 “현재 FIFA 지도부는 UEFA뿐 아니라 세계 축구계 상당수의 신뢰를 잃었다”고 공개적으로 비판했다.
잉글랜드축구협회(FA)는 FIFA 리더십과 거버넌스에 대한 전면적인 재검토를 촉구했고, 독일축구협회(DFB)는 인판티노 회장이 “일방적이고 불투명하며 무책임하게 행동했다”고 비판했다. 네덜란드축구협회(KNVB)도 “더 이상 인판티노의 리더십을 신뢰하지 않는다”고 밝혔다. 북중미카리브축구연맹(CONCACAF) 역시 “축구보다 권력을 우선시한 리더십의 결과”라며 FIFA 지도부에 대한 전면적인 검토를 요구했다. 반면 카타르축구협회는 “축구계 단합을 위해 철회를 결정한 점을 환영한다”며 인판티노 회장을 공개 지지했다.
당초 인판티노 회장은 내년 3월 모로코 라바트 총회에서 무난하게 세 번째 임기를 시작할 것으로 예상됐지만 분위기는 달라졌다. UEFA는 이미 다른 대륙 연맹들과 함께 대항마 물색에 나섰으며, 나세르 알켈라이피 파리 생제르맹 회장 등이 후보군으로 거론되고 있다.
매뉴얼 51종에다 대피 계획까지신속 대응 막는 구조에 불편 느껴경험·AI 결합한 시스템 가동 땐긴급문자 등 자동 생성 긴급 발송위급 상황서 골든타임 확대 강점
“방대한 텍스트 기반의 매뉴얼과 흩어져 있는 시스템을 사람이 일일이 찾고 전화를 돌리는 방식이 과연 최선일까.”
세종시 재난안전상황실에서 근무하는 안주혁 주무관(35)은 재난이 발생할 때마다 이런 생각이 들었다고 2일 밝혔다. 재난 유형을 확인하고 매뉴얼 수십 종을 뒤져 전파 대상 부서를 찾은 뒤 상황전파문을 작성하는 사이 골든타임은 흘러갔다. 인력이 적은 야간이나 휴일에는 특히 정보 전달이 지연되거나 누락될 우려가 적지 않았다.
최종 판단은 사람이 하되 반복 업무만 인공지능(AI)이 대신하면 어떨까. 현장에서 시작된 안 주무관의 고민은 생성형 AI를 활용한 재난 대응 플랫폼 ‘세종SIREN’ 개발로 이어졌다. 세종시는 별도 예산을 들이지 않고 현재 세종SIREN을 시범 운영하고 있다.
안 주무관은 기존 재난 대응 시스템의 가장 큰 문제로 ‘필요한 정보를 제때 찾기 어려운 구조’를 꼽았다. 위기 대응 행동조치 매뉴얼만 51종에 달하고 주민 대피 계획과 당직 대응까지 더하면 현장에서 즉시 활용하기 어려운 수준이었다.
그는 “재난이 발생하면 급박한 상황에서 방대한 매뉴얼을 일일이 확인하기는 사실상 불가능하다”며 “참고해야 할 자료가 워낙 많다 보니 복합재난이 발생하면 상황 근무자의 심리적 부담도 상당했다”고 말했다.
생성형 AI ‘챗GPT’의 커스텀 GPT 기능을 이용해 상황전파문 자동 생성 기능을 만든 것이 시작이었다. 효과를 확인한 안 주무관은 전파 대상 추천, 국민행동요령 및 긴급재난문자 작성 등 기능을 추가했다. 올해 초에는 생성형 AI를 활용한 ‘바이브 코딩’(Vibe Coding)을 접하면서 세종SIREN 개발에 착수했다. 그는 “기능별로 흩어져 있던 AI를 하나의 플랫폼으로 통합하면 되겠다는 생각이 들었다”며 “개발을 시작한 후 약 두 달 만에 시범 운영 단계까지 완성했다”고 말했다.
안 주무관은 개발자 출신이 아니다. 3일마다 교대하는 재난안전상황실 근무자로, 세종SIREN은 그가 개인적으로 구독한 월 100달러짜리 AI 서비스를 활용해 틈틈이 만든 시스템이다. 안 주무관은 “AI와 계속 대화하며 배우는 방식으로 개발했다”며 “시행착오도 많았지만 과정 자체가 공부였고, 결과물이 현장에서 실제로 쓰이니 보람 있다”고 말했다.
세종SIREN은 재난 유형을 자동으로 분류하고 전파 대상 부서를 추천하며, 상황전파문과 긴급재난문자 초안도 생성한다. CC(폐쇄회로)TV를 활용해 도로 침수나 하천 수위를 알아서 분석하고 위험 기준을 넘으면 담당자에게 알림도 보낸다.
재난 유형 분류 정확도는 약 96% 수준이다. 담당자의 최종 판단 결과를 다시 학습하는 구조여서 사용할수록 정확도가 높아진다.
무엇보다 달라진 점은 골든타임 확보다. 기존에는 재난 상황 1건을 전파하는 데 10분 이상 걸렸지만 현재는 10초 내 초안이 완성된다. 담당자는 AI가 작성한 내용을 확인·보완한 뒤 발송만 하면 된다.
지난달 집중호우 당시에는 금남면과 연서면, 조치원읍의 주민 대피가 필요한 지역을 판단해 담당 공무원에게 즉시 안내 문자를 보내고 주요 도로와 하천 CCTV를 통해 침수 위험을 실시간으로 모니터링하는 데 세종SIREN이 활용됐다.
안 주무관은 이번 개발이 현장 실무 공무원의 경험과 AI가 결합해 만들어낸 결과물이자, 전국 지방자치단체에서도 활용 가능한 재난 대응 모델이 될 수 있다고 보고 있다.
그는 “업무를 가장 잘 아는 사람이 직접 개발하다 보니 어떤 기능이 필요한지 바로 판단할 수 있었다”며 “통상 용역으로 시스템을 개발하면 최소 1년 이상 걸리지만, AI를 활용하면 기획부터 유지 관리까지 훨씬 빠르게 할 수 있다는 가능성을 확인했다”고 말했다.
안 주무관은 “재난안전 분야는 전국 지자체가 비슷한 체계로 운영되는 만큼 지역 데이터만 바꾸면 다른 지자체도 충분히 활용할 수 있는 모델”이라며 “궁극적으로는 시민과 국민의 재난 골든타임을 확보하는 데 도움이 되는 플랫폼이 됐으면 좋겠다”고 했다.
일본과 미국 통화 당국이 엔화 약세를 막기 위해 외환시장에 동시에 개입한 것으로 보인다고 니혼게이자이신문(닛케이)이 31일 보도했다. 미·일 당국이 함께 시장 움직임에 대응한 것은 이례적인 일로, 최근 약세를 이어가던 엔화 가치 방어에 나선 것으로 풀이된다.
닛케이에 따르면 전날 뉴욕 외환시장에서 달러당 엔화 환율이 장중 한때 157.80엔까지 급락한 것은 일본 정부와 일본은행이 엔화를 매입하고 달러를 매도하는 시장 개입에 나섰기 때문으로 분석된다. 엔화 환율 하락은 엔화 가치 상승을 의미한다.
미국 통화 당국도 외환시장 개입 전 단계인 ‘레이트 체크’를 실시한 것으로 알려졌다. 레이트 체크는 당국이 주요 은행에 외환 거래 상황과 시장 가격 등을 확인하는 절차로, 실제 시장 개입 가능성을 알리는 신호로 받아들여진다.
시장 관계자에 따르면 미국 재무부의 지시에 따라 뉴욕 연방준비은행이 여러 금융기관에 레이트 체크를 요청한 것으로 전해졌다. 미 당국이 일본과 함께 엔화 가치 방어 움직임에 나선 것은 매우 이례적이라는 평가다.
엔화는 지난 30일 오후 10시30분 이후 급격히 강세를 보였다. 달러당 162.80엔 수준이던 환율은 약 50분 만에 2% 넘게 떨어지며 달러당 157엔대까지 내려갔다. 이후 다시 상승해 이날 오전 6시 기준 달러당 159.54엔 수준을 기록했다.
닛케이는 미국 연방준비제도(Fed·연준)가 기준금리를 동결한 이후 달러 약세 흐름이 나타나는 상황에서 미·일 당국이 시장 개입 효과를 높일 수 있는 시점을 택한 것으로 보인다고 분석했다.
일본은행은 이날 금융정책결정회의를 열고 기준금리를 기존 ‘1.0% 정도’로 유지할 것으로 전망된다. 다만 향후 추가 금리 인상 가능성에 대한 일본은행의 메시지가 엔화 환율의 향방을 좌우할 주요 변수로 떠오르고 있다.

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